Analisa Motivasi Perusahaan Melakukan Audit Lingkungan
Studi Kasus Pada empat Perusahaan Sektor Tambang di Indonesia
Cecilia Lianggara
Jurusan Akuntansi / Fakultas Bisnis dan Ekomomika
cecilia.lianggara@gmail.com
Dianne Frisko, S.E., M.Ak
Jurusan Akuntansi / Fakultas Bisnis dan Ekonomika
difrisko@gmail.com
Abstrak
- Audit Lingkungan merupakan salah satu alat yang dapat digunakan untuk mengelola kewajiban lingkungan dan meminimalkan kerugian akibat pengelolaan lingkungan di masa depan. Audit Lingkungan diatur dalam UU No 23/1997 tentang Pedoman Umum Pengelolaan Lingkungan Hidup dan KepMen LH No 42 tahun 1994 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Audit Lingkungan.Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui motivasiperusahaan sektor tambang melakukan audit Lingkungan apakah karena hukum saja. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif dengan metode content analysis.
PENDAHULUAN
Kerusakan hutan dan lahan yang disebabkan berbagai aktivitas manusia seperti perladangan, perambahan, pembalakan ilegal, dan kebakaran hutan pada beberapa tahun terakhir menyebabkan luas kawasan hutan semakin menyusut, yang sampai saat ini diperkirakan 2,83 juta ha/tahun terjadi deforestasi kawasan hutan (Departemen Kehutanan, 2006). Hampir 70% kerusakan lingkungan disebabkan oleh perusahaan tambang (Bangka Pos, 28 September 2012). Audit lingkungan merupakan salah satu alat membantu perusahaan untuk menganalisis kemungkinan kewajiban-kewajiban terhadap lingkungan yang akan muncul di masa mendatang.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode content analysis. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah mengambil data dari public resource, lalu dianalisa dengan membandingkan tiap dokumen yang telah diperoleh. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah perusahaan sektor tambang di Indonesia.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Model audit lingkungan yang digunakan adalah audit lingkungan berdasarkan PROPER, ISO 14001, dan AMDAL. Model ini menjawab mini research question pertama mengenai jenis audit lingkungan di Indonesia. Audit lingkungan yang berdasarkan PROPER merupakan suatu keharusan karena tujuan diadakannya PROPER ini adalah untuk mendorong perusahaan taat terhadap peraturan lingkungan hidup. PROPER diumumkan secara rutin kepada masyarakat, sehingga perusahaan yang dinilai akan memperoleh insentif maupun disinsentif reputasi, tergantung kepada tingkat ketaatannya. PROPER ini diselenggarakan oleh Kementerian Lingkungan Hidup setiap tahunnya sejak tahun 2002. Namun sempat terhenti karena kurangnya tenaga untuk melakukan pemeriksaan lingkungan. Penggunaan warna di dalam penilaian PROPER merupakan bentuk komunikatif penyampaian kinerja kepada masyarakat, mulai dari terbaik, EMAS, HIJAU, BIRU, MERAH, sampai ke yang terburuk, HITAM.
Selain PROPER, adapula AMDAL yang dapat dijadikan sebagai acuan untuk melakukan audit lingkungan. AMDAL merupakan adalah kajian mengenai dampak besar dan penting untuk pengambilan keputusan suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan (Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan). Agar pelaksanaan AMDAL berjalan efektif dan dapat mencapai sasaran yang diharapkan, pengawasannya dikaitkan dengan mekanisme perijinan.
Di samping PROPER dan AMDAL, adapula standar internasional yang dapat dijadikan sebagai acuan dalam audit yaitu ISO 14001. ISO 14000 menurut Rothery (1995) adalah “standar internasional tentang sistem manajemen lingkungan yang sangat penting untuk di ketahui dan di laksanakan oleh seluruh sektor industri.” ISO 14001 ini bebas diikuti oleh perusahaan sektor apa saja.
KESIMPULAN
Di masa yang akan datang, masyarakat akan semakin sadar dengan lingkungan hidup dan penjagaan kelestariannya. Ada baiknya, jika perusahaan sektor tambang ini tidak hanya mementingkan profit saja, tetapi juga kelestarian lingkungan hidup di sekitarnya. Selain itu, alangkah lebih baik pula jika perusahaan sektor tambang ini tidak hanya melakukan audit lingkungan atas dasar aturan yang berlaku, tetapi atas dasar perlunya audit lingkungan untuk mencegah timbulnya kerugian yang lebih besar di masa yang akan datang .
IMPLIKASI TEORITIS
Hasil penelitian ini memberikan fakta baru bahwa tidak semua perusahaan tambang khususnya pada empat obyek penelitian ini melakukan audit lingkungan tetapi ada motif lain yang mempengaruhi perusahaan melakukan audit lingkungan. Motif tersebut adalah motif ekonomi dan motif tanggung jawab sosial.
DAFTAR PUSTAKA
70 Persen Kerusakan Lingkungan akibat Sektor Tambang. Bangkapos.com.Jumat
28 September 2012. http://bangka.tribunnews.com/2012/09/28/70-persen-
kerusakan-lingkungan-akibat-tambang Adaro.2012.
Website PT Adaro. http://www.adaro.com/home
(diakses tanggal 30 November 2012)
Adaro.2010.Sustainability Report PT Adaro 2010
.
http://www.adaro.com/files/Sustainability_Report_2010.pdf
(diakses tanggal 30 November 2012)
Adaro.Annual Report PT Adaro.2011.
http://www.adaro.com/files/Adaro_Energy_Annual_Report_2011_eng.pdf
(diakses tanggal 30 November 2012)
Agoes, Sukrisno dan Jan Hoesada. 2012. Bunga Rampai Auditing. Jakarta :
Penerbit Salemba 4. Ambarini, Nur Sulistyo Budi.2001.Pelaksaanaan Audit Lingkungan dalam Sistem Manajemen Lingkungan Perusahaan dan Keterkaitannya dengan Standarisasi Internasional ISO Seri 14000.Semarang:Universitas Diponegoro
Arens, Alvin A et al.2009.
Auditing and Assurance Services.
Singapore:Prentice Hall. BAPEPAM.2008.Pedoman Penyajian dan Pengungkapan Laporan Keuangan Emiten atau Perusahaan Publik Industri Pertambangan Umum.
http://www.bapepam.go.id/pasar_modal/publikasi_pm/siaran_pers_pm/2008/p
df/P3LKEPPPU.pdf (diakses tangal 2 November 2012)
Fandeli, Chafid et al.2008.Audit Lingkungan.Yogyakarta:Gajah Mada University. Gerald Vinten. 1996.
The objectives of the environmental audit. Environmental
Management and Health. Vol. 7 Iss: 3 pp. 12 – 21 Harum Energy.2012.
Website PT Harum Energy.
http://www.harumenergy.com/
(diakses tanggal 30 November 2012)
Harum Enegy.2011.Annual Report PT Harum Energy 2011
.
http://www.harumenergy.com/invests/annu al
(diakses tanggal 30 November 2012)
Josephine Maltby. 1995.Environmental audit: theory and practices
.
Managerial Auditing Journal.Vol. 10. Iss: 8 pp. 15 – 26
Kementerian Lingkungan Hidup.2011.PROPER 2011.
http://www.menlh.go.id/DATA/Press_release_PROPER_2011_OK.pdf
(diakses tanggal 25 November 2012)
Kementeri Lingkungan Hidup. 2012.PROPER.
http://proper.menlh.go.id/proper%20baru/Index.html
(diakses tanggal 25 November 2012)
Kementerian Lingkungan Hidup.2006. PROPER Sebagai Instrumen Pengukuran
Penerapan CSR oleh Perusahaan.
Kementerian Lingkungan Hidup. 1994. Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup No. 42 tahun 1994 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Audit
Lingkungan. http://www.menlh.go.id/perundang-undangan/keputusan-
menlh/keputusan-menteri-negara-lingkungan-hidup-nomor-42-tahun-1994/
(diakses tanggal 28 November 2012)
List perusahaan tambang..Juli 2012.
http://akses.ksei.co.id/listings_directory
(diakses tanggal 15 Oktober 2012)
Menteri Negara. 2009. Undang-Undang Republik Indonesia Bo. 32 Tahun 2009
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
http://www.bkpm.go.id/file_uploaded/UU32-2009.pdf
(diakses tanggal 25 November 2012)
Menteri Negara. 1997. Undang-Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 1997
tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.
http://www.djlpe.esdm.go.id/modules/_website/files/35/File/23-97.pdf
(diakses tanggal 2 November 2012)
Muid,Dul.2004.Audit Lingkungan, Pelukah?.Jurnal Dinamika Ekonom dan Bisnis Vol.1 No.1 Maret 2001.
Rika, Nancaeli.2009.What motivates environmental auditing?: A public sector
perspective.Pacific Accounting Review
, Vol. 21.Iss: 3 pp. 304 –318 PT INCO.2012.
Website PT INCO.
http://www.valeindonesia.co.id/
(diakses tanggal 30 November 2012)
PT INCO.2011.Annual Report PT INCO 2011
.
http://114.57.38.118/corporate_actions/new_info_jsx/jenis_informasi/01_lapor
an_keuangan/04_Annual%20Report/2011/INCO/INCO_AR%202011.pdf
(diakses tanggal 30 November 2012)
PT Newmont.2011.Annual Report PT Newmont 2011.
http://newmont.com/our-investors/annual-and-quarterly-reports
(diakses tanggal 30 November 2012)
PT Newmont Nusa Tenggara.
http://www.ptnnt.co.id/id/Default.aspx
;
http://www.beyondthemine.com/2011/
dan
http://www.beyondthemine.com/2011/about_newmont/significant_awards_&_r
ecognition (diakses tanggal 30 November 2012)
Rustam, Ir. Dahera.Suatu Tinjauan Tentang Audit Lingkungan Sebagai Alternatif Pengendalian Kerusakan Hutan. Departemen Kehutanan:
http://www.dephut.go.id/informasi/mki/07%20II/Artikel,%20Suatu%20tinjaua
n%20tentang.htm (diakses tanggal 29 November 2012)
70 Persen Kerusakan Lingkungan akibat Sektor Tambang. Bangkapos.com.Jumat
28 September 2012. http://bangka.tribunnews.com/2012/09/28/70-persen-
kerusakan-lingkungan-akibat-tambang Adaro.2012.
Website PT Adaro. http://www.adaro.com/home
(diakses tanggal 30 November 2012)
Adaro.2010.Sustainability Report PT Adaro 2010
.
http://www.adaro.com/files/Sustainability_Report_2010.pdf
(diakses tanggal 30 November 2012)
Adaro.Annual Report PT Adaro.2011.
http://www.adaro.com/files/Adaro_Energy_Annual_Report_2011_eng.pdf
(diakses tanggal 30 November 2012)
Agoes, Sukrisno dan Jan Hoesada. 2012. Bunga Rampai Auditing. Jakarta :
Penerbit Salemba 4. Ambarini, Nur Sulistyo Budi.2001.Pelaksaanaan Audit Lingkungan dalam Sistem Manajemen Lingkungan Perusahaan dan Keterkaitannya dengan Standarisasi Internasional ISO Seri 14000.Semarang:Universitas Diponegoro
Arens, Alvin A et al.2009.
Auditing and Assurance Services.
Singapore:Prentice Hall. BAPEPAM.2008.Pedoman Penyajian dan Pengungkapan Laporan Keuangan Emiten atau Perusahaan Publik Industri Pertambangan Umum.
http://www.bapepam.go.id/pasar_modal/publikasi_pm/siaran_pers_pm/2008/p
df/P3LKEPPPU.pdf (diakses tangal 2 November 2012)
Fandeli, Chafid et al.2008.Audit Lingkungan.Yogyakarta:Gajah Mada University. Gerald Vinten. 1996.
The objectives of the environmental audit. Environmental
Management and Health. Vol. 7 Iss: 3 pp. 12 – 21 Harum Energy.2012.
Website PT Harum Energy.
http://www.harumenergy.com/
(diakses tanggal 30 November 2012)
Harum Enegy.2011.Annual Report PT Harum Energy 2011
.
http://www.harumenergy.com/invests/annu al
(diakses tanggal 30 November 2012)
Josephine Maltby. 1995.Environmental audit: theory and practices
.
Managerial Auditing Journal.Vol. 10. Iss: 8 pp. 15 – 26
Kementerian Lingkungan Hidup.2011.PROPER 2011.
http://www.menlh.go.id/DATA/Press_release_PROPER_2011_OK.pdf
(diakses tanggal 25 November 2012)
Kementeri Lingkungan Hidup. 2012.PROPER.
http://proper.menlh.go.id/proper%20baru/Index.html
(diakses tanggal 25 November 2012)
Kementerian Lingkungan Hidup.2006. PROPER Sebagai Instrumen Pengukuran
Penerapan CSR oleh Perusahaan.
Kementerian Lingkungan Hidup. 1994. Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup No. 42 tahun 1994 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Audit
Lingkungan. http://www.menlh.go.id/perundang-undangan/keputusan-
menlh/keputusan-menteri-negara-lingkungan-hidup-nomor-42-tahun-1994/
(diakses tanggal 28 November 2012)
List perusahaan tambang..Juli 2012.
http://akses.ksei.co.id/listings_directory
(diakses tanggal 15 Oktober 2012)
Menteri Negara. 2009. Undang-Undang Republik Indonesia Bo. 32 Tahun 2009
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
http://www.bkpm.go.id/file_uploaded/UU32-2009.pdf
(diakses tanggal 25 November 2012)
Menteri Negara. 1997. Undang-Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 1997
tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.
http://www.djlpe.esdm.go.id/modules/_website/files/35/File/23-97.pdf
(diakses tanggal 2 November 2012)
Muid,Dul.2004.Audit Lingkungan, Pelukah?.Jurnal Dinamika Ekonom dan Bisnis Vol.1 No.1 Maret 2001.
Rika, Nancaeli.2009.What motivates environmental auditing?: A public sector
perspective.Pacific Accounting Review
, Vol. 21.Iss: 3 pp. 304 –318 PT INCO.2012.
Website PT INCO.
http://www.valeindonesia.co.id/
(diakses tanggal 30 November 2012)
PT INCO.2011.Annual Report PT INCO 2011
.
http://114.57.38.118/corporate_actions/new_info_jsx/jenis_informasi/01_lapor
an_keuangan/04_Annual%20Report/2011/INCO/INCO_AR%202011.pdf
(diakses tanggal 30 November 2012)
PT Newmont.2011.Annual Report PT Newmont 2011.
http://newmont.com/our-investors/annual-and-quarterly-reports
(diakses tanggal 30 November 2012)
PT Newmont Nusa Tenggara.
http://www.ptnnt.co.id/id/Default.aspx
;
http://www.beyondthemine.com/2011/
dan
http://www.beyondthemine.com/2011/about_newmont/significant_awards_&_r
ecognition (diakses tanggal 30 November 2012)
Rustam, Ir. Dahera.Suatu Tinjauan Tentang Audit Lingkungan Sebagai Alternatif Pengendalian Kerusakan Hutan. Departemen Kehutanan:
http://www.dephut.go.id/informasi/mki/07%20II/Artikel,%20Suatu%20tinjaua
n%20tentang.htm (diakses tanggal 29 November 2012)
Tidak ada komentar:
Posting Komentar